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每日经济新闻(博客,微博)实习记者 顾晟昱 发自上海
去年5月14日，陆家嘴(600663,股吧)集团为了缓解金融城单身青年白领的居住困难而开发的陆家嘴金融城人才公寓正式开业。然而仅仅一年之后，其中3栋楼的租户便被告知，租约到期后将不再续租，这3栋楼将被转租给上海（楼盘）纽约大学作为学生、教职工宿舍。
《东方早报(博客,微博)》此前报道称，上海陆家嘴集团副总经理徐而进介绍，陆家嘴金融城人才公寓享受上海市公共租赁房的优惠政策，陆家嘴集团投资近20亿元，租金按照上海市公共租赁房政策标准执行。
居住于人才公寓中的白领们，对于该项目持有者陆家嘴（600663，SH）的这番行为表示质疑，称其违反了住建部的 《公共租赁住房管理办法》。对此，《每日经济新闻》记者向陆家嘴发去了采访邮件，但截至发稿时未收到回复。而陆家嘴管委会、浦东住房保障局则表示，需了解具体情况之后再答复。
人才公寓将变身大学宿舍
袁丽（化名）是一名工作在陆家嘴的白领，毕业后一直在上海租房生活。去年，经过一系列审核，她成为了陆家嘴金融城人才公寓的一位租户。
上海陆家嘴人才公寓建设开发有限公司是陆家嘴集团为经营管理陆家嘴金融城人才管理公寓项目成立的子公司。该公司网站显示，该人才公寓是陆家嘴集团专门为了缓解金融城单身青年白领的居住困难而开发的创新产品。项目总占地40640.27平方米，其中地上建筑面积82084.87平方米 （公寓72651.02平方米、商业配套8478.81平方米），绿化率为38.5%，用地性质为住宅用地。
今年3月30日公布的上海 “新国五条”中提及，鼓励有条件的产业园区、企事业单位、农村集体经济组织等按照相关规定，建设公共（单位）租赁住房，向符合条件的来沪务工人员供应。
据了解，在满足一定条件的情况下，人才公寓的租住人员可获得政府提供的100~600元租金补贴。袁丽告诉《每日经济新闻》记者，她租住的是一套25平方米的公寓，每月租金1950元。虽然没有获得补贴，但这个价格比附近的爱家小区等房源还是要低一些。
袁丽表示，选择人才公寓，除了价格便宜之外，更因为在这里可以结交更多的朋友。“住在这里的都是金融行业的，且大家年龄相仿，定期会有行业论坛、讨论会，对于我们工作来说，也是一个好的帮助。另外，这种公寓化的管理，更人性化，比在外面单独租房更安全、方便。”
然而，近日她收到了一条群发短信，主要内容为：“为支持上海纽约大学落户陆家嘴金融城，陆家嘴（集团）公司同意将人才公寓三栋公寓（东绣路1006弄4号、11号及12号楼）整幢租赁予上海纽约大学，作为该校学生、教职工宿舍之用，并实行分区管理。因此，以上三栋楼的租户现行租赁合同到期之后，将不再给予续租，但可优先安排到其他公寓楼幢候租。”该短信署名为“陆家嘴人才公寓”。
据《新闻晚报》此前的报道，陆家嘴金融城人才公寓出租非常火爆，开业4个月便完成签约758套，签约率超过99%。袁丽称，目前还有近百人在排队申请人才公寓，交了材料后至少要2个月才能排到队。这3栋楼涉及到五六百租户，而且离开人才公寓，许多人每月600元的补贴也没了。
公寓变更性质被指不合规
2012年5月28日，住房和城乡建设部发布了 《公共租赁住房管理办法》（以下简称《办法》），在该办法中曾经对公租房的适用对象和使用性质做出过规定。袁丽认为，该公寓属于公共租赁房屋的性质，陆家嘴此番行为涉嫌违反相关规定。
《办法》指出，公租房是面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。袁丽认为，上海纽约大学的学生及教职工的身份并不符合规定中公租房所指向的人群。
上海杜跃平律师事务所主任律师杜跃平表示，该项目建设之初便已明确将服务于陆家嘴的金融人才，如今变为大学宿舍，变更了其本来的性质，这是不合规的。记者查阅《办法》，其中明确规定，公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位不得改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途及其配套设施的规划用途。
记者试图向陆家嘴管委会、浦东住房保障局询问其是否违规，但对方均称需了解具体情况之后再做答复。记者随后还向陆家嘴发去了采访邮件，但截至发稿时未收到回复。
另外，记者在陆家嘴4月25日披露的公告中发现，上海纽约大学项目是旗下未来拟用于出租目的的在建工程。中原地产上海研究总监宋会雍指出，给纽约大学作宿舍，或是经济利益对公共利益的压制，这是应该阻止的。
此外，上海纽约大学校长俞立中发布微博称，从该校筹建期，就知道其学生公寓安排在金融人才公寓，“那时候楼还没盖好呢”。他的此番表态更令租户质疑陆家嘴早就有将人才公寓作为学校宿舍的打算。但记者未能获得俞立中和陆家嘴方面对此说法的进一步证实。